Максим Позняков: «Властям нужно пополнять бюджет, а как? Только забрав деньги у населения»

— Итоги года, надо сказать, не очень радостные. Беларусь по-прежнему осталась в списке 10 худших стран мира по соблюдению прав трудящихся.

И, конечно, это абсолютно не случайно. Уничтожение независимых профсоюзов в стране, уголовные дела и тюремные сроки для профсоюзных лидеров и активистов, применение 33-й статьи Устава Международной организации труда – все это определяет сегодняшнюю ситуацию. 

Но в этом году Беларусь отличилась: впервые в истории ООН специальный докладчик Нилс Муйжниекс на 80-й сессии Генеральной Ассамблеи этой организации представил доклад о нарушении прав человека в трудовой сфере в нашей стране. Именно в трудовой сфере. Он основан на итогах двух лет работы с Международной организацией труда и фиксирует факты принудительного труда, репрессий против независимых профсоюзов, ограничения доступа к профессиям и использования труда заключенных в качестве наказания за инакомыслие.

В документе также отмечено, что после президентских выборов 2020 года широкомасштабное подавление гражданских и политических свобод приводит к многочисленным нарушениям экономических и социальных прав в сфере занятости и труда: в частности, нелояльность к власти как основание для запрета на профессию, борьба с так называемыми «тунеядцами», «добровольно»-обязательные субботники, принудительный труд и другие проблемы. 

Кроме этого, напомню, что Беларусь уже более 20 лет находится под пристальным вниманием надзорных органов МОТ в связи с постоянными нарушениями Конвенций организации.

— И на протяжении этих лет беларуские власти не идут на конструктивный диалог с МОТ. Почему ситуация так и не сдвинулась с мертвой точки? 

– Очень сложно искать логику в действиях нынешнего режима, но, на мой взгляд, есть несколько причин.

Это и война, которая происходит практически на границе с Беларусью, и власти нашей страны, по сути, являются опосредованными участниками, поддерживая агрессивные действия России. И это тоже накладывает свой отпечаток на те решения, которые принимаются в Минске.

Плюс полная экономическая и политическая зависимость Беларуси от Российской Федерации. Действовать самостоятельно в полной мере на международном уровне, видимо, не получается – приходится оглядываться на Москву. Возможно, это делается осознанно, а, возможно, Лукашенко думает, что Россия помогает Беларуси на международной арене «бороться против заговора западных стран». Во всяком случае этот нарратив звучит очень часто в публичном пространстве.

Хотя на самом деле Россия преследует свои цели – в первую очередь оставить Беларусь в международной изоляции, как можно сильнее привязать к себе и полностью поглотить в будущем.

Так что национальные интересы у нынешнего руководства Беларуси явно не в приоритете, и мы все это прекрасно видим.

И, конечно, та торговля заложниками, которая была начата в 2025 году между администрацией Трампа и режимом Лукашенко, не способствует тому, чтобы правительство Беларуси делало шаги навстречу МОТ или другим международным организациям. Потому что они выпускают людей в обмен на снятие санкций.

В то время как международные структуры ставят конкретные условия и требования – чтобы нормы и правила в области прав человека и в трудовых отношениях начали соблюдаться. А это требует системных изменений того режима, который сейчас существует в Беларуси. На что политически он пойти не может, потому что прекрасно понимает неустойчивость своей ситуации, которую не удается стабилизировать, сколько бы голосований – выборов уже давно нет – ни проводилось. Потому что это приведет к полной потере контроля и власти, что для Лукашенко является абсолютно неприемлемым.

Таким образом торговля заложниками дает властям Беларуси возможность получать экономические выгоды в виде снятия санкций со стороны США и укреплять экономическое положение в непростой ситуации. При этом не меняя своей политической позиции.

И здесь, кстати, Лукашенко тоже идет в фарватере интересов Кремля, потому что Россия ведет собственные переговоры с американской стороной, пытаясь наладить с ней отношения. Ну и Лукашенко встраивается, чтобы получать свои дивиденды.

Конечно, хорошо, что политзаключенные выходят из тюрем, они вообще не должны были там находиться. Но это все выглядит как борьба с последствиями того, что в Беларуси нет демократии, а права человека нарушаются во всех сферах жизни. Потому что места освобожденных занимают новые люди, которых бросают в тюрьмы, и это может продолжаться очень долго. Такой нескончаемый порочный круг.

Вот если бы в обмен на снятие санкций не только освобождались люди, а происходили системные изменения в том же законодательстве – например, введение моратория на применения так называемых экстремистских статей, упразднение так называемого списка экстремистов, согласие принять спецпосланника МОТ или ООН, или какую-то группу для мониторинга ситуации, – тогда бы это приносило более существенный результат.

И это, на мой взгляд, должно стать одним из условий со стороны американской администрации для продолжения диалога с Лукашенко.

– Если вернуться к сугубо внутренним проблемам Беларуси, то на протяжении 2025 года одной из ключевых тем была перманентная борьба власти с так называемыми «тунеядцами». И ужесточение финансового давления, и привлечение милиции и органов местной власти к организации «профилактических бесед», и практически прямые угрозы – такое ощущение, что это едва ли не главная проблема в экономике страны. Вот начнут все работать – и заживем.

В чем причина такого пристального внимания, какой может быть экономический эффект и выгода от того, что всех стремятся трудоустроить: неважно где и как?

— С одной стороны, это идеологическая работа, чтобы показать, что никто в стране не может себе позволить быть, как говорят власти, тунеядцем и шататься по улицам без дела. Все должны работать, и мы всех заставим, а не заставим, так отправим в ЛТП – будете там работать.

С другой стороны, собственники квартир, которые не работают, и которые должны оплачивать коммунальные услуги по повышенным тарифам, даже если там живут другие люди, официально работающие, – это в основном те, кто в большинстве своем вынуждены были эмигрировать из страны. И они должны платить за свою квартиру, чтобы не копились долги, и чтобы эта квартира не была потеряна. По сути, это еще одно наказание политических мигрантов.

Бюджет трещит по швам, экономические проблемы усугубляются. И это такой первый шаг к тому, что скоро не только «тунеядцы», но и все люди будут оплачивать 100%-ную стоимость коммунальных услуг. Потому что денег на субсидии и льготы нет и брать их особо неоткуда. Западные рынки закрыты, азиатские далеко и там беларуские товары не слишком конкурентоспособны, а российский рынок провис.

То есть властям нужно пополнять бюджет, а как? Только забрав деньги у населения.  Новые налоги, повышение тарифов и так далее.

Плюс это еще и попытки найти все-таки каких-то более-менее квалифицированных работников, ведь сегодня в Беларуси мы наблюдаем кадровый дефицит – не хватает порядка 250 тысяч человек в разных отраслях. И это с учетом того, что происходит кадровое обновление, что пенсионерам разрешили работать.

А трудовые мигранты, как мы видим, особо не стремятся ехать в Беларусь зарабатывать, несмотря на все громкие заявления о 150 тысячах пакистанцев, которые вот-вот должны восполнить кадровую «дыру».

То есть рабочую силу где-то нужно найти, а поскольку вариантов немного, государство третирует собственных граждан, в том числе и асоциальных – да хоть метлу последним в руки дать, пусть метут улицы. Главное ведь – отчитаться правителю об успехах в борьбе с «трудовыми уклонистами».

– Каковы планы и стратегия Беларуского конгресса демократических профсоюзов на следующий год?

– Весь 2025 года прошел у нас под знаком освобождения наших товарищей и в попытках вернуть право на свободу объединения в Беларусь. Напомню, что освобожденный из заключения лидер БКДП, вице-президент Международной Конфедерации профсоюзов, член Административного совета МОТ Александр Ярошук был удостоен премии имени Артура Свенссона.

А в начале декабря «Беларуская праваабарончая супольнасць» присудила премию в номинации «Правозащитная солидарность» экс-лидеру Независимого профсоюза «Нафтана», политзаключенной Ольге Бритиковой.

То, что наши товарищи удостоены международных премий, свидетельствует: мы на правильном пути. И не собираемся с него сворачивать. Продолжим бороться за освобождение наших товарищей из тюрем: до сих пор 19 профсоюзных лидеров и активистов находятся в местах заключения. Их свобода – наша первоочередная задача. Как и свобода всех политзаключенных, конечно.

Кроме того, мы будем продолжать работать с Международной организацией труда для того, чтобы начался конструктивный диалог с Беларусью, и чтобы независимые профсоюзы вернулись в страну.

– И все же вы не можете не понимать, что борьба против нынешней власти будет достаточно долгой и возможно, на данном этапе не такой успешной, как хотелось бы. Это снижает мотивацию в деятельности БКДП?

– Я бы не переоценивал возможности и запас прочности нынешнего режима. Если бы он чувствовал себя достаточно уверенно, и все у него было бы под контролем, то, конечно, не было бы смысла в продолжении репрессий и закручивании гаек внутри страны. Для меня очевидно, что не так уж и много запаса этой прочности.

Что касается мотивации. Когда мы только начинали нашу деятельности, то сделали свой выбор, понимая, что это – дело жизни. Извините за некоторый пафос, но так оно и есть.

Когда ты занимаешься защитой прав трудящихся, это не история одного дня или одного года. И в ней нельзя получить какие-то выгоды, большие деньги или привилегии. Это дело принципа, и мы в любом случае добьемся своего, потому что на кону – будущее Беларуси. А оно не может быть светлым без системных изменений, без права на свободу объединений и без независимых профсоюзов. Потому что последние – это основа демократического общества, когда люди объединяются и могут отстаивать свои права.

У нас есть цель – внести свою лепту в создание нового демократического общества в Беларуси, основанного на принципах социальной справедливости и достойного труда. Да, есть взлеты и есть падения, но они не дождутся, чтобы мы опустили руки.